3月16日,法国总理伊丽莎白·博尔内(Élisabeth Borne)在10个月内第11次援引法国宪法第49.3条,未经议会投票就强行通过了长期困扰马克龙的养老金改革。然而群众并没有忽视这项决议,在宣布后的几个小时里,成千上万的人就聚集在了巴黎协和广场谴责这一举措。其他城市也发生了自发的集会。(按:本文原文发表于2023年3月17日。)
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主流媒体和议会中的反对派都强调,这是马克龙的一次重大“失败”。他本想让国民议会对他的养老金改革进行正式投票,但马克龙的政党(LREM)在去年六月的国会选举中被击败,导致其在议会中没有获得多数席位,不得不“绕开议会”。这的确是一次失败,而且是一次失败后接连的失败,援引宪法第49.3条,被认为是按下了“核按钮”。
下周初,不信任动议——俗称倒阁——将在国民议会进行投票。如果其中一项赢得多数票,马克龙便不能简单地改组他的政府:他将不得不解散国民议会。但正是因为这个原因,不信任动议不太可能赢得多数票,相当多的反对派议员不希望提前举行议会选举。
去年11月,我们写道:
“共和党议员(传统的右翼资产阶级政党)近期从提前选举中无利可图。国民联盟的议员(极右翼政党,前国民阵线,由玛丽娜-勒庞领导)称自己为不信任动议的狂热支持者,但实际上他们完全有兴趣让局势继续腐烂下去,以便在时机到来时获得最大利益。甚至在NUPES (全称‘生态和社会人民新联盟’,左翼反对派联盟,由民主社会主义政党‘不屈法国’的让-吕克-梅朗雄领导)的队伍中,一些绿党、社会党和法国共产党的代表也在他们的天鹅绒座椅上对自己说:‘我既然已经进入了国会,就要留在里面!’因此,所有这些都确保了不信任动议不被通过。”
诚然,在反对养老金改革的群众运动的压力下,鉴于共和党内部的深刻危机,我们不能完全排除导致不信任动议通过的“意外”,但这只是小概率事件。例如,值得注意的是,在那些坚决“反对”养老金改革的共和党议员中,有几人对不信任动议的态度采取回避。同样,左翼反对派中一些比较温和的人可能会投弃权票。
运动的方向
参与长达两个月反对反改革的罢工运动的工人们非常愤怒。在政府援引第49.3条的当天,在巴黎和其他城市便出现了即兴示威。3月17日星期五,法国最大的道达尔诺曼底炼油厂的工人投票决定关闭该厂。法国总工会能源工会正在谈论断电的问题。显然,工会领导人受到了来自基层的巨大压力,他们认为需要立即采取行动。
第49.3条能否起到恢复往日反对养老金改革的议会外斗争——特别是工人参与无限期罢工运动的效果?接下来的几天会有答案。然而,我们已经可以强调两件事:
首先,第49.3条根本没有改变工会领导层自这场斗争开始以来的严重战略缺陷。政府援引49.3条之前和之后,总工会“行动日”的战略都不能使政府退缩。
总工会并没有呼吁适当地组织罢工运动的升级,走向全面的总罢工,而是开会同意......在星期一议会讨论不信任动议后,于3月23日星期四再召集一天的行动。
下周四的行动日,无论它多么强大,事情都不会有任何改变。此外,在政府使用第49.3条前后,工会领导层提出的唯一口号——“撤回养老金改革”——的严格防御性是发展无限期罢工的障碍,也是大规模动员青年的障碍。我们在1月、2月和3月的社论中详细解释了这一点。
其次,在第49.3条之后,一些左派和工会运动的领导人越来越坚持通过“共同倡议公投”——甚至是向宪法委员会提出上诉——来对抗养老金改革的前景!这只能削弱无限期罢工的力量。许多工人会对自己说:“如果有其他方法可以达到同样的结果,那么罢工的意义何在?”
到目前为止,正在进行的罢工运动还没有获得逼迫政府撤退所需的动力。动员最多的部门——尤其是仓库管理员、码头工人和石油工人——如果不扩大运动范围,将无法无限期地坚持下去。但是在第49.3条之后,左派和工会运动的领导层没有采取任何措施来扩大斗争。这是一个事实——一个比第49.3条所激起的愤怒更重要的事实。
悲剧在于运动没有明确的领导。所有工会都签署了联合声明,呼吁采取“冷静和坚定的行动”,而现在需要的是一个大胆的领导。现在需要的是在工作场所举行适当的、大规模的大会,让选举出的和召回的代表构建网络进行协调,以控制运动的方向。工人阶级有巨大的力量,法国工人阶级已经一次又一次地表明了它的斗争意愿。不幸的是,它的工会和政治领导人无法胜任这项任务。它需要一个革命性的领导。
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